Chancellor نام تعدادی از مناصب دولتی در کشورهای مختلف است. وزیر امور خارجه در FRG رئیس دولت فدرال است ، در روسیه تزاری وی دارای درجه ای از طبقه 1 در جدول رتبه ها بود. در لهستان قرون وسطایی ، رئیس اعظم ولیعهد مسئولیت صومعه سلطنتی را عهده دار بود و مسئولیت سیاست خارجی این کشور را بر عهده داشت.
مفهوم "صدراعظم" از قرون وسطی نشات گرفته است ، این نام از کلمه لاتین cancellarius و کلمه آلمانی Kanzler گرفته شده است. در هر دو حالت ، معنای این اصطلاح یکسان است - منشی در سدی که دادگاه را از مردم جدا می کند. در قرون وسطی ، اربابان فئودال این را رئیس کارگاه کاتبان می نامیدند ، که اقتدار آنها کمتر از کاتبان مصر باستان نبود.
سابقه شغلی
در آلمان ، اصطلاح "صدراعظم فدرال" از سال 1867 آغاز شد و رئیس دولت کنفدراسیون آلمان شمالی بود. و در جمهوری ویمار و در امپراتوری آلمان ، رئیس رایش بود. اما از سال 1918 تا 1919 ، شخصی در این سمت "وزیر رئیس جمهور" یا "رئیس شورای کمیساران" نامیده می شد. از سال 1949 تا 1990 ، در GDR ، سمت صدارت به عنوان رئیس شورای وزیران خوانده شد.
در امپراتوری آلمان ، رئیس دولت رایش می توانست به طور مستقیم بر روند قانونگذاری تأثیر بگذارد ، اما امپراتور منصوب شد و او نیز آن را برکنار کرد. صدارت رایش مستقیماً تابع امپراطور بود.
پس از سال 1918 ، صدراعظم توسط رئیس جمهور رایش منصوب شد ، وی همچنین از سمت خود برکنار شد ، و رئیس مجلس در برابر پارلمان پاسخگو بود. و اگر رایشتاگ ناگهان نسبت به صدر اعراب بی اعتمادی اعلام کرد ، او مجبور به استعفا شد. آنهایی که در جمهوری ویمار ، شخصی در این موقعیت قدرت کمتری داشت و هم به پارلمان و هم به رئیس جمهور وابسته بود. و طبق قانون اساسی ویمار:
- قرار بود رئیس رایش جهت های اصلی سیاست را تعیین کند.
- برای این جهات صدراعظم رایش مسئول رایشستاگ بود.
- در حدود چنین جهاتی ، رایشسمینرها خود شاخه هایی را که به او محول شده بودند ، هدایت می کردند.
- اما این وزرا در برابر رایشتاگ نیز مسئول بودند.
در قانون اساسی آلمان ، این احکام تقریباً کلمه به کلمه تکرار شد ، اما بعداً به دلیل ناسازگاری مورد انتقاد قرار گرفت ، زیرا رئیس رایش با رئیس جمهور برابر شد ، اما باید به رایشتاگ پاسخ می داد.
متعاقباً شورای پارلمان اختیارات رئیس جمهور فدرال را محدود كرد و دفتر صدراعظم فدرال بر سیاست سنگینی كرد. بعلاوه ، جایگاه صدر اعظم فقط تقویت شد و حق تعیین جهات اصلی سیاسی برای دولت ، که همه اعضای کابینه وزیران موظف به پیروی از آن بودند ، همچنان به عهده وزیر اعظم بود. و به لطف این ، اکنون فردی در چنین موقعیتی قدرتمندترین شخصیت در سیستم سیاسی آلمان محسوب می شود.
در امپراتوری روسیه ، صدراعظم ارتشبد با دریادار کل در نیروی دریایی ، با ارتش با مارشال ژنرال در ارتش و همچنین با مشاور ایالتی طبقه اول برابر بود. از صدراعظم به عنوان "عالیجناب" نام برده شد ، این فرم رسمی عنوان بود.
درجه ریاست دانشگاه معمولاً به وزرای امور خارجه اختصاص می یافت و اگر وزیری دارای درجه II بود ، می توان وی را به عنوان معاون دانشگاه نامید. و بالاترین مناصب دولتی در امپراتوری روسیه متعلق به این افراد بود.
با این حال ، در کل تاریخ امپراطوری روسیه ، کمتر از سلطنت های در حال سلطنت ، صدارت وجود داشت: فقط یک صدارت در کشور وجود داشت ، و هنگامی که او درگذشت ، سالها سپری شد تا رئیس جدید منصوب شود.
به طور رسمی ، درجه صدارت در امپراتوری روسیه لغو نشد ، با این حال ، پس از مرگ آخرین آنها ، گورچاکوف ، هیچ کس هیچ وقت به این سمت منصوب نشد.
نقش در دولت فدرال جمهوری فدرال آلمان
طبق قانون اساسی ، صدراعظم فدرال قدرت ایجاد دستورالعمل ها را دارد ، اما همان قانون اصل دپارتمان و اصل اداری را تجویز می کند. اصل بخش به این معنی است:
- وزرا به طور مستقل وزارتخانه های خود را اداره می کنند.
- صدراعظم نمی تواند با نظرات خود در برخی موارد دخالت کند.
- وزرا موظفند پروژه های مهم وزارتخانه ها را به وزیر امور اطلاع دهند.
این اصل مشارکتی کالج را به حل اختلافات دولت فدرال سوق می دهد و در شرایط تردید ، رئیس دانشگاه موظف است از تصمیماتی که دولت فدرال می گیرد اطاعت کند. در همان زمان ، صدر اعظم می تواند سمت های وزیری را منصوب و برکنار کند ، می تواند تعداد وزرا و وظایف آنها را تنظیم کند.
صدراعظم فدرال مهمترین چهره سیاسی در اذهان عمومی است. او اغلب رئیس حزب است ، مانند آدنوئر در 1950-1963 ، ارهارد در 1966 ، کوچ در 1982-1998 یا مرکل از سال 2005 ، رهبر جناحی که از دولت حمایت می کند. با این حال ، طبق قانون اساسی جمهوری فدرال آلمان ، نه وزیر اعظم فدرال و نه وزرا حق ندارند:
- یک موقعیت پرداخت شده دیگر داشته باشید
- به كارآفرینی مشغول شوند
- یا در هیئت مدیره یک شرکت سودجو خدمت کنید.
مقامات تابع
صدراعظم فدرال رئیس دبیرخانه فدرال نیست ، رئیس وزیر یا وزیر امور خارجه ای است که وی منصوب می کند. شورای فدرال به نوبه خود پرسنل شایسته ای را برای هر منطقه در اختیار رئیس دانشگاه قرار می دهد.
صدراعظم مستقیماً زیرمجموعه مرکز مطبوعاتی دولت قرار دارد که وظیفه دارد مردم را از سیاست آگاه سازد و از وضعیت اخبار به دولت اطلاع دهد.
اداره اطلاعات فدرال تحت صلاحیت رئیس دانشگاه است و بودجه اطلاعات در بودجه رئیس فدرال لحاظ شده است. با دسترسی مستقیم به سرویس مخفی ، صدراعظم در مسایل امنیتی و سیاست خارجی برتری پیدا می کنند.
روش انتخابات
صدراعظم فدرال توسط بوندستاگ به پیشنهاد رئیس جمهور فدرال و بدون مناظره انتخاب می شود. نامزدی که اکثریت آرا the اعضای بوندستاگ را کسب کرده باشد به عنوان منتخب در نظر گرفته می شود و رئیس جمهور باید این شخص را به سمت صدارت منصوب کند.
اگر کاندیدای پیشنهادی رئیس جمهور انتخاب نشود ، بوندستاگ حق دارد طی 2 هفته با اکثریت مطلق رئیس دانشگاه را انتخاب کند. و اگر در این دوره انتخاباتی صورت نگرفت ، بلافاصله رأی جدیدی برگزار می شود ، برنده کسی است که بیشترین آرا را کسب می کند.
پس از اینکه یک نامزد اکثریت آرا the بوندستاگ را بدست آورد ، رئیس جمهور موظف به تعیین وقت خود در طی یک هفته خواهد بود. در صورتی که یک نامزد اکثریت آرا را کسب نکند ، رئیس جمهور می تواند او را به طور مستقل منصوب کند یا بوندستاگ را منحل کند.
اختیارات صدراعظم از روزی که وی سمت خود را آغاز می کند و مدت معینی ندارد. با این حال ، این اختیارات از روز اولین جلسه بوندستاگ جدید خاتمه می یابد.