دولت رفاه به عنوان نوعی ساختار اجتماعی در اواسط دهه 60 قرن گذشته شکل گرفت. اتحاد جماهیر شوروی تأثیر تعیین کننده ای در ظهور چنین ساختاری اعمال کرد. در دوره تاریخی کنونی ، تمایل به رد تدریجی نتایج بدست آمده وجود داشته است.
مبانی عملکرد دولت رفاه
برای آشکار کردن معنی اصطلاح "دولت رفاه" ، کافی است به چند ماده از قانون اساسی ایرلند استناد کنید. چنین نهاد عمومی باید از رفاه کل مردم حمایت کند. از نظم اجتماعی محافظت و تأمین کنید. عدالت و امور خیریه برای ایجاد انگیزه و تحریک همه نهادهای ساختار دولت برای فعالیت طراحی شده اند. تأکید بر این نکته مهم است که سیاست در چنین کشوری با هدف اطمینان از شرایط و فرصتهای کاملاً مشخص تعریف شده است.
این شرایط چیست؟ و به این ترتیب شهروندان این فرصت را دارند که با استفاده از نیروی کار خود ، نیازهای اساسی خود را به غذا ، لباس و سرپناه تأمین کنند. در جمهوری ایرلند ، دارایی ، منابع طبیعی و مادی بین مالکان خصوصی و گروه های مختلف مردم به گونه ای توزیع می شود که موجبات مصالح عمومی را فراهم کند. این بدان معنی است که هیچ به اصطلاح الیگارشی در کشور وجود ندارد که "از چربی" عصبانی شده و مردم فقیری باشد که به معنای واقعی کلمه گرسنه باشند. در عین حال ، دولت باید از کارآفرینی خصوصی حمایت و تحریک کند.
دولت رفاه از طریق نهادهای خود باید از جمعیت خود در برابر بهره برداری بیش از حد و ناعادلانه محافظت کند. کارکرد مهم دیگر حمایت از منافع اقتصادی اقشار ضعیف جامعه است. مشارکت اجباری در حمایت از افراد معلول ، یتیم ، بیوه و سالمندان. دولت موظف است به طور سیستماتیک اوضاع اقتصادی را زیر نظر بگیرد تا شهروندان مجبور به انجام فعالیت هایی نشوند که به دلیل شرایط جسمی ، سن و جنسیت از عهده آنها بر نمی آید. ایرلندی ها به خوبی به یاد دارند که چگونه انگلیسی ها در قرن نوزدهم کودکان را برای کار در معادن و معادن از هفت سالگی به خدمت گرفتند.
موقعیت واقعی
برای ادغام موارد فوق ، یادآوری وظایف اصلی دولت رفاه لازم است:
1. توزیع مجدد ثروت ملی به نفع فقرا.
2. تأمین اشتغال و حمایت از حقوق کارگر در محل کار ؛
3. حمایت از خانواده و مادری.
4. مراقبت از سالمندان ، بیکاران ، یتیمان و معلولین.
5. حفظ بهداشت ، آموزش و فرهنگ در دسترس برای همه.
6. ایجاد سیستم بیمه اجتماعی.
حتی ماده 7 قانون اساسی روسیه شامل کلیه مفاد فوق است. آنها نوشته شده اند ، اما مقامات همیشه نگران اجرای این خواسته ها نیستند. نمونه بارز آن قانون اخیراً تصویب شده در مورد افزایش سن بازنشستگی است. چه کسی به آن اهمیت می دهد؟
کارشناسان و تحلیل گران در اواسط دهه 90 اظهار داشتند که حوزه اجتماعی در کشورهای به اصطلاح متمدن شروع به "کوچک شدن" می کند. شرکت های فراملی در واقع به چنین دولتی احتیاج ندارند. و بیشتر در محافظت از جمعیت خود متمرکز هستند. ذکر این نکته حائز اهمیت است که هم در کشورهای اتحادیه اروپا و هم در ایالات متحده ، شرایط کار کارمندان روز به روز سخت تر می شود. در روسیه ، یک جنبش قدرتمند برای از بین بردن نهادهای اساسی حمایت اجتماعی از مردم ادامه دارد. زمان نشان خواهد داد که این روند چگونه به پایان خواهد رسید.
