پارلمان عالی ترین نهاد قانونگذاری کشور است که وظایف آن شامل تصویب قوانین جدید و انطباق قوانین موجود با شرایط امروز است. در همان زمان ، در روسیه ، مانند بسیاری از کشورها ، دو اتاق پارلمان وجود دارد - پایین و بالا.
پارلمان قوه مقننه دولت است که همراه با قوه مجریه و قضائیه به عنوان اساس نظام حقوقی ایالت عمل می کند. همزمان ، دو نسخه اصلی از پارلمان ها در جهان وجود دارد: یک مجلسی و دو مجلسی.
پارلمان تک مجلسی
از نظر سازماندهی فرآیند قانونگذاری ، پارلمان یک تالار مدل ساده تری است: در این حالت ، این مجلس از یک زیرمجموعه تشکیل می شود که اتاق نام دارد ، وظایف آن شامل تدوین و تصویب لوایح است. بنابراین ، کل قدرت قانونگذاری در دست یک نهاد متمرکز شده است. این نسخه از سیستم پارلمانی معمولاً برای ایالات کوچک معمول است. به عنوان مثال ، پارلمان های تک مجلسی در حال حاضر در ارمنستان ، آذربایجان ، فنلاند ، استونی و سایر کشورها فعالیت می کنند.
پارلمان دو صحرایی
پارلمان دو صحرایی یک سازمان سیاسی پیچیده تر است که معنای آن در تعامل اتاق ها نهفته است. در این حالت ، رسم است که یکی از آنها را پایین ، و دیگری را بالاتر می نامیم. از دیدگاه ماهوی ، می توان گفت که دشوارترین و مسئولیت پذیرترین وظیفه معمولاً به مجلس عوام سپرده می شود: اعضای آن باید لوایحی را تهیه و تدوین کنند ، سپس آنها را برای تصویب و تصویب مجلس بالا ارائه می دهند.
در فدراسیون روسیه ، یک سیستم تشکیل مجلس دو مجلسه وجود دارد. بنابراین ، اتاق پایین که بیشتر فعالیت های قانونگذاری به آن واگذار شده است ، دومای دولتی نامیده می شود و اتاق فوقانی که نوعی کنترل فعالیت های دوما را اعمال می کند ، شورای فدراسیون نامیده می شود. در عین حال ، این نام ها هستند که هنگام تعیین این ساختارها در قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه ظاهر می شوند ، در حالی که مفاهیم "مجلس بالا" و "مجلس پایین" رابطه این ساختارها با روش جهانی شکل گیری را نشان می دهد پارلمان ها
تفاوت بین مجلس های پایین و بالا پارلمان در روسیه نه تنها در عملکرد آنها ، بلکه در پارامترهای دیگر ، به ویژه ، روش های تشکیل نهفته است. بنابراین ، از دومای دولتی خواسته می شود تا در فعالیت های قانونگذاری خود ، خواست کل مردم روسیه را اجرا کند ، بنابراین در روند انتخابات ملی شکل می گیرد. به نوبه خود ، شورای فدراسیون باید منافع مناطق روسیه ، یعنی نهادهای تشکیل دهنده آن فدراسیون را نشان دهد ، بنابراین از تعداد نامزدهای تایید شده برای نمایندگان هر یک از آنها تشکیل می شود.
