مفهوم "حاکمیت قانون" یکی از مقوله های اساسی علم دولت و قانون است. این نام نوع ایده آل ایالتی است که فعالیت آن منوط به رعایت دقیق هنجارهای قانونی ، حقوق و آزادی های شهروندان است.
مفهوم حاکمیت قانون
منظور از آنها تحت حاکمیت قانون ، چنین روشی برای سازماندهی قدرت است ، زمانی که قانون ، حقوق بشر و آزادی ها در کشور حاکم باشد.
جی لاک ، سی. مونتسکیو و دیگر متفکران قرن های گذشته نیز نمایندگان ایده هایی بودند که بعداً اساس مفهوم حاکمیت قانون شدند ، اما یک مفهوم جدایی ناپذیر از این نوع در عصر شکل گیری جامعه بورژوازی. اساس شکل گیری دیدگاه ها در مورد ماهیت قدرت دولت انتقاد از بی قانونی و خودسری فئودالی بود که در غیاب کامل مسئولیت مقامات در برابر جامعه حکمرانی می کرد. مقررات مربوط به نقش اصلی حاکمیت قانون در نهادهای قانونگذاری فرانسه و ایالات متحده در اواخر قرن هجدهم ارائه شد. اصطلاح "قانون" در آثار متفکران آلمانی در دهه های اول قرن 19 ریشه گرفت.
حالت حقوقی: علائم و اصول سازمان
ویژگی های اساسی که قانون قانون را متمایز می کند:
- حاکمیت قانون در همه زمینه های جامعه ؛
- برابری در برابر قانون همه شهروندان ؛
- جدایی قدرت ها؛
- حمایت قانونی از یک شخص ؛
- حقوق بشر ، آزادی های فردی در حال تبدیل شدن به بزرگترین ارزش است.
- ثبات قانون و نظم در جامعه.
در یک کشور حاکم بر قانون ، قانون بدون استثنا در همه زمینه های زندگی بدون استثنا حاکم است. حقوق و آزادی های بشر توسط قانون محافظت و تضمین می شود که توسط مقامات شناخته شده است. شخصی از بدو تولد چنین حقوقی را دریافت می کند ، حاکمان به آنها تعلق نمی گیرد. مسئولیت متقابل شهروند و سازمانهای دولتی وجود دارد. اصل تفکیک قوا فرصتی را برای کسی فراهم نمی کند تا قدرت سیاسی را در کشور به انحصار خود درآورد. اجرای قوانین توسط دادگاه ها ، دادستان ها ، مدافعان حقوق بشر ، رسانه ها و سایر بازیگران سیاسی کنترل می شود.
صرف وجود یک سیستم قانون و قانونگذاری در یک ایالت خاص مجاز به قانونی دانستن آن نیست ، زیرا روند تهیه پیش نویس قوانین و تصویب آنها می تواند در حمایت از اشکال استبدادی دولت باشد. در یک رژیم توتالیتر ، که مشروطه خواهی آشکار است ، حقوق بشر و آزادی ها فقط اعلام می شوند. در یک کشور واقعاً حاکم بر قانون ، نمایندگان مقامات نمی توانند برتری حقوق و آزادی های فردی را نقض کنند.
قانون و حاکمیت قانون
اساساً ، ایده حاکمیت قانون برای ایجاد محدودیت هایی در قدرت دولت از طریق هنجارهای حقوقی است. اجرای این اصل اطمینان از امنیت اجتماعی و ایمنی فرد در تعامل با مقامات را ممکن می سازد.
یکی از نشانه های حاکمیت قانون وجود دادگاه قانون اساسی در کشور است. این نهاد نوعی ضامن ثبات سیستم موجود است ، قانونی بودن و رعایت قانون اساسی را تضمین می کند.
در یک کشور حاکم بر قانون ، هیچ مرجعی (بجز بالاترین نهاد قانونگذار) نمی تواند قانون مصوب را تغییر دهد. مقررات قانونی نمی تواند در تعارض با قانون باشد. دولت که توسط مقامات خود نمایندگی می شود ، در عمل خود متعهد به هنجارهای قانونگذاری است. کشوری که این قانون را صادر کرده حق ندارد آن را نقض کند و یا بنا به صلاحدید خود آن را تفسیر کند. این اصل خودسری و مجاز بودن ساختارهای دیوان سالاری را از بین می برد.
حاکمیت قانون و جامعه مدنی
جامعه مدنی به عنوان یک جامعه قانونی شناخته می شود که در آن آزادی های دموکراتیک و ارزش انسانی شناخته می شود. این نوع ساختار اجتماعی تنها در جایی بوجود می آید که روابط حقوقی ، اقتصادی و سیاسی توسعه یافته ای وجود داشته باشد. در جامعه مدنی می توان خصوصیات اخلاقی و اخلاقی بالای شهروندان را مشاهده کرد.
این نوع جامعه با مفهوم مورد نظر حاکمیت قانون ، که در آن قدرت سیاسی منافع اکثریت شهروندان را بیان می کند ، پیوندی ناگسستنی دارد. حاکمیت قانون و امتناع از کنترل کامل ، عدم مداخله در زندگی جامعه منجر به این واقعیت می شود که روابط عمومی و روابط دیگر به دولت و ساختارهای فردی آن بستگی ندارد.
ویژگی های جامعه حاکمیت قانون و دولت
مهمترین ویژگیهای حاکمیت قانون به رسمیت شناختن حاکمیت مردم ، تأیید منبع قدرت آن ، حمایت از منافع هر شهروند ، صرف نظر از موقعیت اجتماعی وی است.
در یک کشور حاکم بر قانون ، سازمان های مذهبی ، انجمن های سیاسی یا عمومی نمی توانند به کسانی که امور دولتی را اداره می کنند دستور دهند. ترتیب کار ساختارهای قدرت توسط قانون اساسی کشور و اقدامات قانونی مبتنی بر آن تعیین می شود. نقض این اصل را می توان در برخی از کشورهای جهان اسلام مشاهده کرد ، جایی که رهبران مذهبی دارای قدرت کنترل نشده هستند. اتفاق مشابهی در اروپای قرون وسطایی رخ داد ، زمانی که اقتدار کلیسا توسط کسی به چالش کشیده نشد.
سنگ بنای اساسی در ساخت یک دولت حاکم بر قانون ، جدایی قوه مجریه از قوه قضاییه و قوه مقننه است. اصل تفکیک قوا جامعه را قادر می سازد تا کار پارلمان ، دولت و دادگاه ها را کنترل کند. یک سیستم ویژه تعادل به شاخه های دولت اجازه نمی دهد هنجارهای تعیین شده توسط قانون را نقض کنند ، اختیارات آنها را محدود می کند.
در یک دولت حاکم بر قانون ، مسئولیت متقابل بین ساختارهای قدرت و فرد وجود دارد. هرگونه رابطه بین رهبران همه سطوح و شهروندان کشور بر اساس شناخت قانون است. هرگونه تاثیری که بر اساس الزامات قانون تعیین نشده باشد ، نقض حقوق شهروندی تلقی می شود. اما شهروند ، به نوبه خود ، باید با الزامات قانون و تصمیمات ارگان های دولتی بر اساس آنها حساب کند.
حاکمیت قانون می تواند شهروندان خود را ملزم به انجام تنها اقداماتی کند که از چارچوب مشخص حوزه حقوقی فراتر نرود. به عنوان مثال پرداخت مالیات که وظیفه اساسی شهروندان محسوب می شود. نقض الزامات قانونی دولت تحریم هایی را از طرف خود به همراه دارد.
یکی از وظایف حاکمیت قانون تحقق حقوق و آزادی های مدنی ، تأمین امنیت در جامعه و یکپارچگی فرد است.
حاکمیت قانون فرض می کند هر مسئله و تعارضی که در این ایالت بوجود آید بر اساس موازین حقوقی حل و فصل می شود. مفاد قانون اساسی ، بدون استثنا و محدودیت ، در سراسر کشور کاملاً معتبر است. آیین نامه های تصویب شده در سطح محلی نمی تواند با موازین قانون اساسی مغایرت داشته باشد.
تضمین حقوق و آزادی های هر شخص بالاترین ارزش در قانون است. جایگاه اصلی در سیستم پیچیده اولویت های حاکمیت قانون توسط منافع شهروند ، حق آزادی و استقلال وی اشغال می شود. با این حال ، آزادی به عنوان آگاهی از نیاز به اقدام نه چندان در جهت منافع خود بلکه در جهت منافع کل جامعه ، بدون نقض منافع سایر شهروندان تلقی می شود.
شکل گیری قانون در روسیه
دولت در حال توسعه روسیه ، همانطور که در قانون اساسی آمده است ، به دنبال اجتماعی و قانونی شدن است. سیاست دولت با هدف ایجاد چنین شرایطی است که رشد همه جانبه و زندگی با عزت یک شخص را تضمین می کند.
دولت برای ایجاد پایه ای برای حاکمیت قانون ، مسئولیت های اصلی زیر را بر عهده دارد:
- اطمینان از عدالت اجتماعی ؛
- اطمینان از حداقل دستمزد
- حمایت از خانواده ، کودکی ، مادری و غیره.
- توسعه خدمات اجتماعی ؛
- ایجاد تضمین های قابل توجه در حمایت از اجتماعی ؛
- جلوگیری از طبقه بندی املاک بنیادی.
لازم است اصول حاکمیت قانون که رسماً به رسمیت شناخته شده اند ، از واقعیت دولتی و حقوقی متمایز شوند. واقعیت اعلامیه قانون در کشور به هیچ وجه گواهی بر این واقعیت نیست که قبلاً ساخته شده است. شکل گیری جامعه ای که تحت سلطه قانون قرار دارد مراحل مختلفی را طی می کند و می تواند مدتها طول بکشد.
قانون اساسی فدراسیون روسیه تعیین کرد که سه شاخه اصلی دولت در کشور وجود دارد:
- مقننه؛
- مجری؛
- قضایی
همچنین ساختارهای قدرت وجود دارد که در هیچ یک از شعبات گنجانده نشده است (به عنوان مثال بانک مرکزی و اتاق حساب های فدراسیون روسیه).
در روسیه مدرن ، هنوز حاکمیت قانون به عنوان اصلی لرزان در کار ساختارهای دولتی تبدیل نشده است. غالباً ، شهروندان مجبورند با خودسری مقامات منفرد و نقض حقوق بشر توسط ساختارهای دیوان سالار روبرو شوند. محافظت م ofثر از آزادی های شهروندان به دور از همیشه تضمین شده است. با این حال ، این واقعیت که قانون حاکمیت قانون در قانون گنجانده شده است ، نهادهای جامعه مدنی و همه شاخه های دولت را وادار به بهبود روابط حقوقی می کند ، در ایجاد فرهنگ حقوقی نقش دارد.
